4月17日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委研究室主任金賢東在會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)表示，從中國(guó)這幾年歷史數(shù)據(jù)看，產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)比較大，一季度產(chǎn)能利用率相對(duì)低一些，四季度相對(duì)高一些，這與春節(jié)假期等因素相關(guān)。初步分析，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升。

發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄如下：

記者：根據(jù)昨天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)季全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率降至73.6%，這是自2020年第一季度以來(lái)的最低水平，低于2023年最后3個(gè)月的水平。而日前美歐領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)中國(guó)積累了過(guò)剩產(chǎn)能，請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委對(duì)此如何評(píng)論？另外，耶倫財(cái)長(zhǎng)和德國(guó)舒爾茨總理對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的評(píng)價(jià)是否會(huì)影響中方的有關(guān)政策？謝謝。

金賢東：謝謝您的提問(wèn)。產(chǎn)能利用率是反映短期內(nèi)產(chǎn)需關(guān)系的一個(gè)指標(biāo)，受到需求狀況、盈利水平等因素的影響。從中國(guó)這幾年歷史數(shù)據(jù)看，產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)比較大，一季度產(chǎn)能利用率相對(duì)低一些，四季度相對(duì)高一些，這與春節(jié)假期等因素相關(guān)。我們初步分析，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升。

對(duì)于產(chǎn)能問(wèn)題，我們要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，客觀、辯證看待。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需平衡是相對(duì)的、不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，這種現(xiàn)象普遍存在。有些方面把產(chǎn)能問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過(guò)剩了，這是站不住腳的。中國(guó)每年大量進(jìn)口芯片、飛機(jī)、大豆、原油等商品，那么這些商品的出口國(guó)難道都產(chǎn)能過(guò)剩了嗎？

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，供給和需求都具有全球性。不同國(guó)家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大一些，在其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能小一些，這是由各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)決定的。只有加強(qiáng)合作，才能共同發(fā)展。據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將是2023年全球銷(xiāo)量的3倍多。在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中，電動(dòng)汽車(chē)等新能源領(lǐng)域蘊(yùn)藏著海量市場(chǎng)需求，這將是各國(guó)發(fā)展的共同機(jī)遇。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不僅滿足自身高質(zhì)量發(fā)展需要，也對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。謝謝！