地方兩會近期密集召開，多地曬出2023年成績單，并公布2024年經濟增長預期目標。

多地經濟增長預期目標不低于5%

據不完全統計，目前已有29個省(自治區、直轄市)發布了2024年經濟增長預期目標。其中，天津經濟增速目標為“4.5%左右”，西藏、海南為“8%左右”，其余各地經濟增速數值在5%~6%之間。

具體來看，北京、廣東、上海、江西、山西、云南、青海等地為5%左右；江蘇、山東、廣西定為5%以上；河北、浙江、福建、黑龍江、遼寧、貴州、陜西、河南等地為5.5%左右；湖南、湖北、重慶、甘肅、四川、寧夏、安徽、吉林等地為6%左右。

需要注意的是，天津今年的增速預期目標雖低于“5%”，但仍高于去年4.3%的實際增速。

“這表明大多數省份對于今年自身的實際經濟增速達到或者高于去年的水平，還是比較有信心的。”國務院發展研究中心研究員張立群在接受中國網財經采訪時表示，從區域這個角度來觀察，各省份的經濟安排也在一定程度上說明中國經濟盡管現在還面臨著內外多重壓力，但是其恢復增長的能量依然巨大，基礎依然堅實。

此外，中國網財經還注意到，對比上述省份2023年實際經濟增速，各地設定的2024年預期增速有升有降。比如，天津、廣東、安徽等地調高了今年的增速目標，北京、浙江、江蘇等地有所下調，河北、上海、湖北等地則與2023年持平。

張立群對此分析認為，這表明各個地方今年經濟社會發展面臨的困難和挑戰仍然不容忽視，這也是各地提出的目標相對留有余地，比較謹慎的一個重要原因。

“所以這也要求全國上下要團結一心，要更堅決、更扎實地貫徹落實中央經濟工作會議的各項安排部署，盡快使宏觀經濟政策逆周期和跨周期調節取得更顯著的成效。”張立群說。

經濟大省挑大梁

經濟大省是國家經濟發展的“頂梁柱”。去年12月份召開的中央經濟工作會議“點名”經濟大省，并指出經濟大省要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻。

張立群表示，經濟大省在全國經濟大局中占比較高，經濟體量排名靠前，發展基礎更好。在我國全力提振經濟、增強經濟活力、提升經濟增長速度的當前，這些經濟大省的作用非常重要，也非常關鍵。

記者注意到，廣東今年的政府工作報告明確提出，要堅決扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的責任。抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些。

江蘇提到，要在經濟發展中真正挑起大梁，在國家科技創新格局中勇擔第一方陣使命，在構建新發展格局中發揮重要樞紐作用、支撐作用和示范引領作用。

四川政府工作報告提到，四川經濟社會發展有良好基礎、有較為雄厚實力，還有多個國家戰略實施的重大機遇，要進一步增強信心和底氣，拿出迎難而上的勇氣，提高化危為機的能力。要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，進一步加強穩預期、穩增長、穩就業政策支持，增強政策取向一致性，確保經濟運行在合理區間，切實肩負“經濟大省要真正挑起大梁”重任。

浙江提出，要緊扣“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，持續推動“八八戰略”走深走實，扎實推進共同富裕示范區建設，強力推進創新深化改革攻堅開放提升，以三個“一號工程”為總牽引，深入實施“十項重大工程”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為全國大局勇挑大梁、多作貢獻。

“這些經濟大省的表態，包括所進行的一系列非常積極的安排和部署，都體現了我國經濟大省勇擔責任、勇擔重擔的決心和擔當。”張立群說。

擴內需仍是政策發力重點

當前，需求不足仍是制約我國經濟進一步回升的一大重要因素。

查閱上述各省份的政府工作報告，多地將擴大內需作為今年政策發力的一個重點，并在具體安排上，按照中央經濟工作會議的部署，強調要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。

其中，河北表示，要充分挖掘內需潛力，鞏固經濟回升向好態勢。集中精力抓投資上項目。實施重點項目攻堅工程。精準發力促進消費提振。實施傳統消費拓展行動，擴大新能源汽車、電子產品等大宗消費，推動消費品以舊換新，促進餐飲住宿、家政養老等服務消費。

山西提出，積極發展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，大力培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新消費增長點。圍繞產業轉型、能源革命、科技創新、基礎設施、生態環保、社會民生等重點領域，全生命周期抓好重點工程項目建設。

浙江提出，深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，優化投資結構、提高投資效益。挖掘消費潛力，促進消費提質擴容、平穩增長。實施政府和社會資本合作新機制，及時打通審批、供地、融資等堵點卡點，鼓勵和支持社會資本擴大產業投資、參與基礎設施投資。

張立群表示，在擴大內需上，重點是要全面把握協調好投資和消費的關系，把握住擴大內需的著力點。

在他看來，擴大內需最終目標是擴大消費，而擴大消費離不開有效投資的支持，因為只有通過有效投資才能有效增加就業，增加居民收入，提高居民消費能力。另外，只有通過有效的投資才能夠增加高質量的供給。這兩方面對于消費的可持續擴大都是必不可少的條件。

他認為，要通過政府投資帶動企業投資，帶動就業，帶動消費。“政府投資作為擴大內需的重要抓手，必須要把它抓緊抓好，要盡快見到顯著成效。”張立群說。