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          • 財政部:適度加大財政政策擴張力度
          • 2023年01月04日來源:中國證券報

          提要:劉昆指出,加力,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。

          記者1月3日獲悉,財政部部長劉昆日前在接受新華社記者采訪時表示,中央經濟工作會議對財政政策取向、安排提出明確要求。會議提出“積極的財政政策要加力提效”,體現了穩中求進工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。

          劉昆指出,加力,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三?!钡拙€。

          提效,就是要提升政策效能。一方面,完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困。另一方面,優化財政支出結構,更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。同時,加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。

          劉昆說,我國經濟正處在“爬坡過坎”的關鍵時期。面對困難,穩定預期、提振信心尤為關鍵。

          “近年來,我們實施了一系列減稅降費政策,有效改善了市場主體預期。特別是2022年實施大規模增值稅留抵退稅,全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過4萬億元,幫助企業渡過難關?!眲⒗ソ榻B,2023年,財政部門將圍繞市場主體需求精準施策,助力企業減負增能。一是助企紓困。根據實際情況,對現行減稅降費、退稅緩稅措施,該延續的延續,該優化的優化,并持續整治違規涉企收費。二是激發活力。在財政補助、稅費優惠、政府采購等方面,對各類市場主體一視同仁、平等對待,優化企業發展環境。三是支持就業。統籌運用財政政策工具,多渠道支持穩崗擴崗,幫助高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體就業創業。

          談及專項債落地使用情況,劉昆表示,專項債是帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要手段。2018年以來,累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元。其中,2022年截至11月末,發行新增地方政府專項債券4萬億元,支持近3萬個重點項目建設。

          “2023年,將適當擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍,持續形成實物工作量和投資拉動力,推動經濟運行整體好轉?!眲⒗フf,“針對一些地方出現的‘錢等項目’問題,我們高度重視,將進一步壓實地方政府主體責任,加強督促指導。一是將嚴格落實‘資金跟著項目走’的原則,寧缺毋濫,堅決不‘撒胡椒面’;二是指導地方做好專項債券項目儲備和前期工作,進一步提高項目儲備質量,優先支持成熟度高的項目和在建項目;三是加強項目實施進度跟蹤,對專項債券資金下達項目單位后一年仍未實際支出的,調整用于其他項目或者收回,盡快形成實物工作量。”




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          責任編輯:蔡媛媛
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