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          • 政策信號(hào)不斷釋放 破產(chǎn)重整成A股公司風(fēng)險(xiǎn)出清重要通道
          • 2022年12月09日來源:中國證券報(bào)

          提要:“支持上市公司依法合規(guī)開展破產(chǎn)重整,是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn),有助于以更高的效率發(fā)揮資源配置功能。少破產(chǎn),多和解;少清算,多重整;少解散,多兼并,應(yīng)成為統(tǒng)一的裁判理念。在法規(guī)優(yōu)化、政策指引、司法保障的大背景下,企業(yè)的破產(chǎn)重整之路也將更為暢通、公開、透明?!眲⒖『Uf。

          *ST中安、*ST天馬日前分別發(fā)布關(guān)于公司重整計(jì)劃獲得法院裁定批準(zhǔn)的公告。除上述兩家公司外,近期已有包括*ST雪萊、*ST方科、*ST尤夫等近10家被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理的上市公司發(fā)布公告稱,重整計(jì)劃已獲法院批準(zhǔn)。

          接受中國證券報(bào)記者采訪的市場(chǎng)人士表示,破產(chǎn)重整已成為化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)、提高上市公司質(zhì)量的重要通道。證監(jiān)會(huì)近期印發(fā)的《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案(2022—2025)》提出,優(yōu)化上市公司破產(chǎn)重整制度,支持符合條件且具有挽救價(jià)值的危困公司通過破產(chǎn)重整實(shí)現(xiàn)重生。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì),隨著破產(chǎn)重整相關(guān)機(jī)制持續(xù)完善,將有更多危困上市公司得以輕裝上陣、起死回生。

          重整計(jì)劃積極推進(jìn)

          近期,通過破產(chǎn)重整尋求“自救”的A股上市公司數(shù)量不斷增加,截至12月7日,今年法院已受理逾10家上市公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。

          縱觀公司申請(qǐng)重整的原因,激進(jìn)的并購策略導(dǎo)致過重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、實(shí)控人違規(guī)占資導(dǎo)致公司整體連年虧損嚴(yán)重等是企業(yè)陷入債務(wù)困境的主要原因,宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)波動(dòng)較大也是企業(yè)陷入流動(dòng)性困境的突出因素。

          比如,*ST中安債務(wù)危機(jī)起源于“借殼上市”時(shí)置入資產(chǎn)估值過高而產(chǎn)生的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)壓力,激進(jìn)的并購策略導(dǎo)致過重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。*ST天馬的債務(wù)危機(jī)源于違規(guī)占資、擔(dān)保等,并由此造成公司被行政處罰、實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示、實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示等。再比如,ST星星重整計(jì)劃稱,由于2021年受到宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)波動(dòng)較大等因素影響,公司面臨流動(dòng)性困難,資金周轉(zhuǎn)壓力較大,已經(jīng)出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情形,公司及體系內(nèi)部分核心子公司債務(wù)危機(jī)和經(jīng)營危機(jī)逐步顯現(xiàn)。

          “從實(shí)際情況看,上市公司破產(chǎn)重整能夠讓一些主營業(yè)務(wù)仍有盈利能力、但資金鏈陷入困境的企業(yè)解決債務(wù)問題?!鄙虾>谜\律師事務(wù)所律師許峰表示,今年以來,已有多家上市公司通過完成重整計(jì)劃擺脫債務(wù)危機(jī)?!靶枰⒁獾氖牵绻鉀Q債務(wù)問題并不能恢復(fù)主業(yè)持續(xù)盈利能力,公司仍將面臨退市風(fēng)險(xiǎn)?!痹S峰說。

          人民法院在重整案件的審判理念上,也始終強(qiáng)調(diào)“積極拯救”和“及時(shí)出清”并舉。“一方面,對(duì)于沒有經(jīng)營前景的企業(yè),通過破產(chǎn)清算讓其有序退出市場(chǎng),及時(shí)盤活經(jīng)濟(jì)要素和資源,節(jié)省司法資源及公共管理資源;另一方面,充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解制度功能,及時(shí)挽救具有發(fā)展前景的困境企業(yè)。”最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥表示。

          為強(qiáng)化集聚效應(yīng)開辟渠道

          在部分企業(yè)尋求破產(chǎn)重整的同時(shí),有一部分上市公司爭(zhēng)做其他公司的重整投資人,通過參與重整,充分謀求產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶來的集聚效應(yīng)。

          漢商集團(tuán)近期發(fā)布公告顯示,《重慶東方藥業(yè)股份有限公司重整計(jì)劃》(草案)經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審議表決通過。如重整成功,有利于漢商集團(tuán)子公司迪康藥業(yè)資源導(dǎo)入,充分發(fā)揮非處方藥(OTC)渠道、客戶資源、生產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì),快速完成產(chǎn)品、產(chǎn)能擴(kuò)充,實(shí)現(xiàn)公司業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng)。

          此前,投資者金融服務(wù)公司指南針通過參與網(wǎng)信證券破產(chǎn)重整投資的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)信證券的收購,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)布局。“報(bào)告期內(nèi),基于多年來與其他證券公司的合作經(jīng)驗(yàn),公司開始在APP內(nèi)提供網(wǎng)信證券開戶入口,初步實(shí)驗(yàn)性啟動(dòng)了指南針客戶引流的工作,如期取得了一定的成效,積累了相關(guān)數(shù)據(jù),為公司在今年第四季度或明年年初啟動(dòng)一定規(guī)?;目蛻粢鞴ぷ鞯於肆己玫幕A(chǔ)。”指南針三季報(bào)稱。

          除漢商集團(tuán)、指南針外,今年以來已有日科化學(xué)、中金嶺南、四川路橋、冠農(nóng)股份、聚石化學(xué)、貴州三力等多家公司宣布參與重整投資人的公開招募,部分公司已完成相關(guān)重整計(jì)劃。

          在市場(chǎng)人士看來,破產(chǎn)重整可以為企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同、強(qiáng)化集聚效應(yīng)開辟渠道,上市公司也得以借此快速切入相關(guān)產(chǎn)業(yè)?!皡⑴c重整有助于提升上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。在幫助陷入困境企業(yè)獲得‘新生’的同時(shí),此舉也有助于上市公司自身做大主業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,獲得品牌等資源積累?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示。

          政策支持不斷加碼

          上市公司破產(chǎn)重整的順利完成,離不開政策的加持。支持破產(chǎn)重整制度政策信號(hào)不斷釋放,專家認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,此舉有助于上市公司質(zhì)量的提升和市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

          《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》提出,完善并購重組和破產(chǎn)重整等制度。支持上市公司通過并購重組、破產(chǎn)重整等方式出清風(fēng)險(xiǎn)。近日,證監(jiān)會(huì)印發(fā)《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案(2022—2025)》再度強(qiáng)調(diào),優(yōu)化上市公司破產(chǎn)重整制度,支持符合條件且具有挽救價(jià)值的危困公司通過破產(chǎn)重整實(shí)現(xiàn)重生。

          證監(jiān)會(huì)上市部主任李明透露,證監(jiān)會(huì)將構(gòu)建以上市公司監(jiān)管條例為核心,以退市和破產(chǎn)重整等5個(gè)方面規(guī)章為主干,以證監(jiān)會(huì)規(guī)范性文件和交易所自律規(guī)則為重要組成部分的“1+5+N”的上市公司監(jiān)管法規(guī)體系,全面提升監(jiān)管法規(guī)的科學(xué)化水平。

          “在政策加持下,破產(chǎn)重整將成為化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。”上海漢聯(lián)律師事務(wù)所律師宋一欣說,從實(shí)際案例看,經(jīng)過破產(chǎn)重整,一些上市公司的償債風(fēng)險(xiǎn)明顯化解,大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保等問題在一定程度上得到解決,控制權(quán)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接。

          此外,滬深交易所此前發(fā)布上市公司破產(chǎn)重整等事項(xiàng)指引,提出要從完善制度供給,全面覆蓋上市公司及相關(guān)方破產(chǎn)事項(xiàng);強(qiáng)化信息披露,充分保障投資者知情權(quán)。指引明確要求,上市公司及相關(guān)方切實(shí)做好內(nèi)幕交易防控,并在相關(guān)節(jié)點(diǎn)提交內(nèi)幕信息知情人檔案。督促歸位盡責(zé),保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益等。

          滬深交易所表示,將切實(shí)規(guī)范破產(chǎn)重整等事項(xiàng),暢通多元化退出途徑,形成進(jìn)退有序的良性市場(chǎng)生態(tài),打造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。

          “支持上市公司依法合規(guī)開展破產(chǎn)重整,是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn),有助于以更高的效率發(fā)揮資源配置功能。少破產(chǎn),多和解;少清算,多重整;少解散,多兼并,應(yīng)成為統(tǒng)一的裁判理念。在法規(guī)優(yōu)化、政策指引、司法保障的大背景下,企業(yè)的破產(chǎn)重整之路也將更為暢通、公開、透明。”劉俊海說。




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          責(zé)任編輯:蔡媛媛
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