6月28日，深圳市地方金融監督管理局等四部門聯合印發《關于進一步加大金融服務支持疫情防控促經濟保民生穩發展的實施方案》，從開展金融支持穩市場主體行動等四個方面提出23條具體舉措，進一步加大金融對實體經濟支持力度。

分析人士認為，深圳金融監管部門聯合出臺金融服務實體經濟的一攬子“硬核”政策，從金融政策層面穩增長、促發展，有助于促進中小微企業融資增量、擴面、降價，幫助市場主體渡過難關，將有力提升金融服務實體經濟的效能。

加大信貸投放力度

方案明確，加大金融支持實體經濟和科技創新力度，引導轄內銀行機構繼續加大信貸投放力度。2022年，實現新增普惠小微企業貸款2000億元，新增小微企業首貸戶2萬戶。全年新增制造業貸款900億元、科技型企業貸款1500億元、綠色信貸700億元。全年新增創投機構60家、企業獲得股權融資1000億元。

方案提出四方面工作任務，包括開展金融支持穩市場主體行動、開展金融支持重點領域發展行動、開展特定群體金融服務提升行動、強化制度保障建立長效共享對接機制四個方面。

在開展金融支持穩市場主體行動方面，方案提出加大信貸投放力度支持深圳經濟穩增長。積極挖掘新的項目儲備，聚焦小微企業、制造業、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節，更好滿足實體經濟融資需求。強化對中小微企業和個體工商戶的金融扶持。優化上市培育服務。加大資本市場融資服務力度。用好創新工具豐富企業融資渠道。

在開展金融支持重點領域發展行動方面，方案主要包括聚焦先進制造業和戰略新興產業加大金融支持力度、引導金融機構加大貿易金融服務支持力度、支持外貿企業提升應對匯率風險能力、做好金融支持貨運物流保通保暢工作、促進房地產業良性循環和健康發展等。

方案明確，進一步加大對房企風險化解力度，在“保交樓”前提下，優化預售監管資金提取條件，促進企業資金良性循環。各金融機構要有效區分項目風險和企業風險，加大對優質項目的支持力度，保持房地產開發貸款平穩有序增長，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”。

在開展特定群體金融服務提升行動方面，方案要求提高對受困人群的金融服務質效。靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。

充分發揮財政資金杠桿效應

除前述量化指標外，方案明確了工作目標，提出2022年全年力爭普惠小微企業貸款余額中信用貸款占比持續提高，大型銀行、股份制銀行全年新增小微企業法人首貸戶數量高于去年。2022年新發放普惠型小微企業貸款利率較2021年進一步下降。打造國際創投中心，建設福田香蜜湖、南山深圳灣等國際風投創投街區和前海深港國際金融城等。

為更有效達成目標，方案提出的工作要求包括市區要充分發揮財政資金的杠桿效應，撬動更多金融資源。各區、各行業主管部門要完善政銀企對接長效機制，助力金融服務下沉。要繼續加大逃廢債打擊力度，建立金融糾紛多元化調解處置機制。鼓勵各金融機構立足服務實體經濟的初心，結合金融驛站、百行進萬企、深入社區政銀企對接、首貸戶培育專項工作等項目，進一步服務下沉，有效觸達中小微企業。

下一步，深圳金融監管部門將進一步引導金融機構在抗擊疫情、支持全市經濟社會持續穩定發展等方面發揮作用，做好金融支持，為全市“精準防、穩增長、惠民生”持續作出貢獻。