- 監管部門人士與專家建議:完善配套機制推動基礎設施公募REITs健康發展
- 2022年04月18日來源:中國證券報 作者:昝秀麗
提要:業內人士建議,持續完善相關配套機制,不斷擴大試點范圍,推動公募REITs健康發展。比如,將REITs作為一種獨立的證券產品種類,制定專門法規,確立REITs的性質定位,構建一整套適應REITs特點的發行、上市、交易、信息披露和投資者保護等制度規范。
多位監管部門人士和專家在4月15日至17日召開的“2022清華五道口全球金融論壇”上表示,自基礎設施公募REITs上市交易以來,總體運行平穩,符合試點預期。建議進一步總結試點經驗,借鑒境外成熟市場經驗,研究完善相關法規,系統構建符合REITs特點的制度安排,推動基礎設施公募REITs健康發展。
試點進展順利
上交所副總經理盧大彪認為,基礎設施REITs試點整體符合預期,試點工作取得階段性成效。具體來看,在現有的法律法規供給條件下,REITs找到了可落地、可操作的實施路徑和方案;挖掘出優質的試點項目,聚集效應初步顯現;REITs市場運行平穩有序,投資者認可度較高;基礎設施運營穩健,業績表現超預期。
業內人士表示,REITs的長期收益、現金流表現的穩定性提供了較強防御功能。中金研究部董事總經理、大中華區房地產研究主管張宇稱,在REITs上市的前幾個月,整體價格表現較為平穩,自去年四季度起REITs價格開始上漲,今年一季度在市場明顯波動情況下,REITs價格實現加速上漲,有著較好的避險表現。
持續完善機制
業內人士建議,持續完善相關配套機制,不斷擴大試點范圍,推動公募REITs健康發展。比如,將REITs作為一種獨立的證券產品種類,制定專門法規,確立REITs的性質定位,構建一整套適應REITs特點的發行、上市、交易、信息披露和投資者保護等制度規范。
證監會原主席肖鋼建議,鼓勵地方和企業拿出更多的優質資產參與REITs;促進基礎設施專業運營能力與資本運作能力的有機結合與共同提升;進一步推進形成市場化的評估定價體系。我國基礎設施建設長期以來主要依賴債務融資,公募REITs推出后,客觀上需要尋找權益定價的“錨”。這需要由原始權益人和投資者經過長時間反復博弈來確定,逐步形成符合我國實際的市場化評估定價機制,讓原始權益人愿意發行,投資者愿意投資。
為推動公募REITs發展,有關部門正抓緊制定擴募規則,健全適配的業務系統和交易系統,做好擴募儲備工作。4月15日,滬深交易所就公募REITs新購入基礎設施項目相關規則向社會征求意見。
盧大彪表示,上交所將圍繞服務國家戰略,抓好重點項目、示范項目落地。將持續完善治理機制,優化信息披露,提升REITs運營效率。適時推動相關方面就REITs開展專項立法。
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