(記者 李春暉)受困于大宗商品價格高位運行、生產成本大幅上升的制造業中小微企業，迎來了一場紓困“及時雨”。

10月27日召開的國務院常務會議決定，對今年四季度制造業中小微企業實現的企業所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業繳納的個人所得稅(不含其代扣代繳的個人所得稅)實行階段性稅收緩繳。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業中小微企業緩稅2000億元左右。

另外，會議提出，為紓解煤電、供熱企業經營困難，對其今年四季度實現的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。

從上述會議內容可以看出，此次稅收緩繳主要有兩類企業受益。一類是制造業中小微企業，另一類是煤電、供熱企業。

“由于大宗商品價格高位運行、生產成本大幅上升，這兩類企業當前都面臨著不小的經營困難。”中國民生銀行高級宏觀研究員王靜文表示，“前者在發展經濟、擴大就業、活躍市場、改善民生方面發揮著重要作用，后者在入冬之后也承擔著重要民生責任。”

最近數月以來，受煤炭等大宗商品價格上漲影響，制造業等相關企業生產成本大幅上升。同時，由于終端消費需求不旺，上游生產企業的成本壓力難以向下游傳導，致使上游生產企業經營壓力劇增。

這一點從相關物價數據中可以直觀地看出：PPI(工業生產者出廠價格指數)和CPI(居民消費價格指數)之間的“剪刀差”屢創歷史新高，到9月份已經達到了10個百分點。

“所以，此次會議決定以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業紓困，穩定市場預期和就業，促進工業經濟平穩運行。”王靜文稱。

在具體細則方面，會議提出，對年銷售收入2000萬元以下的制造業小微企業(含個體工商戶)，其實現的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業中型企業，實現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可依法特別申請全部緩稅。

面對嚴峻復雜的國內外形勢，此次“2000億元緩稅”可能只是一系列惠企紓困政策的開端。

會議提出，要抓緊研究下一步對市場主體的規模性減稅政策，適時有針對性加強宏觀預調微調，回應市場主體關切。

“近幾年來，我國曾連續推出大規模減稅降費措施。2018年減稅降費約1.3萬億，2019年減稅降費2.36萬億，2020年減負超過2.6萬億，其中減免社保費1.7萬億。”王靜文表示，“下一階段，中央可能會醞釀推出新的減稅政策，以進一步降低企業負擔，進而穩定就業和居民收入。”