“工業上樓”實現“上下游就是上下樓”

鋁模拼裝、架體搭設、鋼筋綁扎……日前，廣東深圳南山智造(紅花嶺基地)城市更新項目工地現場，塔吊如林，機械設備星羅棋布，300余名工人各司其職，一派熱火朝天的景象。

南山智造紅花嶺產業園，是深圳重點推出的高標準建設、高效能企業集聚的“工業上樓”項目，總建筑面積78.2萬平方米，其中高標準廠房49.5萬平方米，將集聚生物醫藥、智能制造、工業互聯網和大數據等高端制造業企業。據承建方中建二局二公司介紹，項目將傳統工業廠房由平面空間向立面空間轉換，確保“工業上樓”產業空間創新模式的成功實施。“運用‘折疊空間+多維產城’概念，將貨運交通引入2、5、9層，實現多首層廠房高效解決工業上樓設備不易上樓、高層廠房貨運效率低等問題，有力提升了土地價值。”相關負責人介紹。

目前，深圳正全力推進“20+8”制造業集群布局，“工業上樓”有助于破解空間難題、提升土地利用效率、導入高端產業和先進產能，為制造業提供有力空間保障，實現產城融合。去年11月，深圳推出“工業上樓”計劃，連續5年每年建設2000萬平方米優質、經濟、定制化廠房空間，“工業上樓”優質廠房租金平均35元每月每平方米，打造國際一流的新一代生產生活生態“三生融合”型制造業園區。“‘工業上樓’聚焦用地緊缺痛點，打造‘垂直工廠’，提高容積率，是挖掘土地利用潛力，提升經濟密度的突破口。”深圳市政府發展研究中心副主任鄧盛華說。

如今，深圳各區已落地一大批優質項目。比如，寶安新橋東先進制造業園區，是全市首個平方公里級的“工改工”城市更新項目，規劃建設148.6萬平方米工業廠房；龍崗寶龍專精特新產業園，是深圳首個“專精特新”專業園區項目，可分割銷售給符合條件的優質企業；深汕工業互聯網制造業創新產業園，重點引進驅動電機、智能中控、汽車通信等智能網聯汽車全產業鏈，打造產城融合、宜居宜業的“產業森林”……

“深圳大量寶貴的產業用地容積率低。老廠房招租難、租金低，新型企業看不上；原有產業用地利用現狀，實際上是一種低水平的‘路徑依賴’，亟待打破。”鄧盛華介紹，深圳規劃建設“20+8”新型產業園區，要著眼長遠、適度超前建設新的優質空間。產業轉型升級的關鍵，在于培育新動能、導入新產能，實現新增量，特別是形成一批“燈塔工廠”“頭雁企業”。“工業上樓”通過高強度、集約化成片開發，形成高質量、專業化產業園區，對新型產業和科技企業有吸引力。

鄧盛華認為，“工業上樓”有助于實現空間集聚，強化產業鏈協作。要實現產業鏈建鏈、補鏈、強鏈，打造扎根深圳、鏈主強大、自主可控的高端制造產業集群，就必須形成上下游企業集聚，增強產業吸附能力，實現“上下游就是上下樓”，節約運輸費用，減少信息溝通成本，共享公共資源。