近日，商業查詢平臺企查查科技股份有限公司(下稱“企查查”)向江蘇證監局辦理輔導備案登記，擬首次公開發行股票并上市，輔導機構為中信證券。

2023年底，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》明確指出，實施“數據要素×”試點工程，統籌利用中央預算內投資和其他各類資金加大支持力度；支持數據商上市融資。

數據要素政策紅利持續釋放的背景下，企查查的上市之路更加受市場期待。然而，企查查頻繁被訴訟纏身，甚至曾發布錯誤信息被指商業詆毀及不正當競爭。此外，企查查還需面對企業信息查詢服務平臺共同存在的數據合規及個人隱私保護等行業痛點。

屢陷侵權糾紛 曾發布錯誤信息被指商業詆毀

公開信息顯示，企查查成立于2014年3月，距離商業查詢行業標志性法律法規《征信業管理條例》正式施行僅一年時間。此外，全國企業信用信息公示系統(后改名為“國家企業信用信息公示系統”)也于當年上線運行。

《企業信用大數據行業發展研究報告》顯示，企業信用大數據行業用戶群體已突破5億，根據企業信用大數據行業發展指數，企查查、天眼查、啟信寶、愛企查、企查貓等平臺發展勢頭良好；2022年企查查以42.32%的市場占有率位居企業信用大數據應用市場第一名。

值得關注的是，企查查作為業內龍頭卻頻頻被訴訟纏身。中國網財經通過企查查搜索發現，企查查累計包含90起立案信息，其中有28起為侵害作品信息網絡傳播權糾紛，另包括名譽權糾紛、網絡侵權責任糾紛等。

具體來看，企查查主要與上海界面財聯社科技股份有限公司(以下簡稱“界面”)、南方日報社等傳媒類公司存在侵害作品信息網絡傳播權糾紛。

以與界面的糾紛為例，界面訴企查查稱，《奧運十年③|鳥巢、水立方、五棵松體育館：摘掉奧運標簽之后》為其關聯公司的記者創作，涉案文章除署名權外的著作權歸屬界面。經調查發現，企查查未經許可在運營的“企查查網”網站轉載涉案文章，侵害界面享有的信息網絡傳播權，故界面訴至法院，請求判令停止侵權、賠償經濟損失及合理開支等民事責任。

北京愛申律師事務所陳雷律師曾在媒體報道中公開表示，“轉載”本質上是對作品的一種復制和傳播行為，受著作權人的信息網絡傳播權的控制，應當明確獲得著作權人的許可，否則就構成侵權；如果轉載他人文章標明來源，僅僅是不構成署名權的侵犯，但未經許可的網絡轉載行為仍侵犯著作權人的信息網絡傳播權；如果是“轉發”本質上是對文章鏈接的分享，不屬于侵犯著作權的情形。

除此之外，企查查曾因發布錯誤信息與螞蟻金服集團、螞蟻微貸公司間存在商業詆毀及不正當競爭糾紛。

裁判文書網顯示，2019年5月，企查查向其付費VIP用戶多次推送螞蟻微貸公司的虛假或誤導性的清算變動信息的通知和監控日報，造成“螞蟻微貸進入清算程序”等不實信息被媒體廣泛報道，有關螞蟻微貸公司的經營狀況和“螞蟻花唄”產品運營情況的錯誤信息呈幾何式擴散，使得其商業信譽和“螞蟻花唄”的產品聲譽遭受難以彌補的損失。

2020年4月，法院認定，企查查的經營者蘇州朗動網絡科技有限公司(以下簡稱“朗動公司”)發布和推送針對螞蟻微貸公司誤導性清算信息的不正當競爭行為，朗動公司已采取刪除措施。此外，法院判令朗動公司賠償螞蟻金服、螞蟻微貸公司經濟損失60萬元。

數據合規及個人隱私保護成行業發展痛點

近年來，大數據領域受政策利好持續影響，類似企查查等企業信息查詢服務平臺走上高速發展的快車道。

早在2015年8月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》指出，加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力；推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型；強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。

到2016年，國務院辦公廳發布《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》指出，擴大企業信息在公共服務領域中的應用，鼓勵社會各方運用公示數據開發合規的衍生產品。探索運用大數據、云計算等現代信息技術，整合形成社會各方對同一企業不同側面的相關數據描述，為維護市場健康發展提供有效手段。

近十年的飛速發展，企業信息查詢服務平臺為企業、政府以及個人都帶來不少便利。但同時，數據合規及個人隱私保護等成為企業信息查詢服務行業需要共同解決的難題，數據來源、數據處理等環節能否滿足數據安全、隱私保護等合規要求是市場關注的重點。

以近年計劃在科創板上市的合合信息為例，合合信息是一家人工智能及大數據科技企業，基于自主研發的智能文字識別及商業大數據核心技術，為全球C端用戶和多元行業B端客戶提供數字化、智能化的產品及服務，旗下APP產品掃描全能王、名片全能王及啟信寶最為被市場熟知。

合合信息曾在招股書中提到可能存在數據安全及個人隱私保護相關風險，并表示：“如果受到惡意軟件、計算機病毒、黑客攻擊的影響；或公司員工違反公司內部制度規定；數據合作方、客戶違反協議約定以及其他原因造成了數據的不當泄露或使用，公司存儲的信息數據資源可能被泄露或受到損失。公司還可能因侵犯個人隱私被投訴或受到主管部門處罰，或因侵犯個人隱私及個人信息相關權益導致訴訟或仲裁等糾紛，可能對公司市場聲譽及經營業績造成不利影響。”

事實上，我國法律對類似企查查等個人信息處理者或平臺有明確的法律規定。

《個人信息保護法》第五十八條顯示，提供重要互聯網平臺服務、用戶數量巨大、業務類型復雜的個人信息處理者，應當按照國家規定建立健全個人信息保護合規制度體系，成立主要由外部成員組成的獨立機構對個人信息保護情況進行監督；定期發布個人信息保護社會責任報告，接受社會監督。

據南方財經公開報道，清律律師事務所首席合伙人熊定中表示：“從內容來看，相關規范本身是比較齊全的，當前合規管理的核心在于判斷措施落地實際執行的程度、執行的真正效果。例如，調查供應商的底稿是否健全等等。由于數據合規本身具有一定專業性門檻，因此在企業IPO中，對數據來源以及全鏈條的處理行為的合法性論證可以通過專業機構背書增信，并且專業機構對披露不實也承擔對應責任。”