3月31日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，介紹建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有關(guān)情況。多部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，將落實(shí)好涉企收費(fèi)目錄清單制度，開(kāi)展涉企收費(fèi)政策措施評(píng)估審核。此外，還將出臺(tái)2025年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案，進(jìn)一步做好國(guó)務(wù)院部門(mén)涉企保證金規(guī)范管理工作，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金優(yōu)惠政策監(jiān)督檢查，確保降費(fèi)減負(fù)政策紅利扎扎實(shí)實(shí)落到經(jīng)營(yíng)主體。

健全涉企收費(fèi)目錄清單制度

為進(jìn)一步有效規(guī)范政府部門(mén)及下屬單位收費(fèi)行為，《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出健全涉企收費(fèi)目錄清單制度。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)牛育斌表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求各部門(mén)、各省份都要建立政府部門(mén)及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)目錄清單全覆蓋，凡是清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目，一律不得收取，為涉企收費(fèi)行為劃定了明確的邊界。“這將有力遏制一些政府部門(mén)及下屬單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)收費(fèi)行為，督促收費(fèi)主體嚴(yán)格依法依規(guī)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)秩序?！迸Ｓ蟊硎尽?/p>

為把涉企收費(fèi)目錄清單制度落實(shí)好，牛育斌介紹，將全面梳理收費(fèi)項(xiàng)目，要求各地區(qū)、各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，全面梳理和清理本地區(qū)、本領(lǐng)域涉企收費(fèi)項(xiàng)目，確保每一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目都有依據(jù)。同時(shí)，將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)的涉企收費(fèi)目錄清單編制和執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，也鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)涉企收費(fèi)目錄清單制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于未按要求編制清單、清單內(nèi)容不完整或不準(zhǔn)確、未及時(shí)更新清單以及清單之外違規(guī)收費(fèi)等行為，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取約談提醒、限期整改、公開(kāi)曝光、依法依規(guī)予以處罰等必要的監(jiān)管措施予以懲戒。

開(kāi)展涉企收費(fèi)政策措施評(píng)估審核是把好涉企收費(fèi)“第一道關(guān)”的重要舉措，是從源頭防止違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生的重要手段。市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)韓利介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局目前正會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制定綜合整治工作方案，明確審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序等，下一步擬從存量政策清理和增量政策審查兩個(gè)方面，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。

在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面，韓利介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局將圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問(wèn)題，部署市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展集中整治。今年，將聚焦部分政府部門(mén)和下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流等領(lǐng)域，重點(diǎn)查處自立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)領(lǐng)域陸路、海運(yùn)口岸收費(fèi)抽查檢查。開(kāi)展水電氣暖領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)整治“回頭看”，確保整改到位、規(guī)范到位。

將出臺(tái)實(shí)施方案細(xì)化實(shí)化工作舉措

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)王文遠(yuǎn)表示，工信部將會(huì)同國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，出臺(tái)2025年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案，將規(guī)范涉企收費(fèi)行為作為重要內(nèi)容，細(xì)化實(shí)化有關(guān)工作舉措，明確責(zé)任分工，督促各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。

在涉企保證金方面，王文遠(yuǎn)介紹，將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好國(guó)務(wù)院部門(mén)涉企保證金規(guī)范管理工作。每年動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄清單內(nèi)容，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)減輕企業(yè)保證金負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金保證金范圍。同時(shí)，建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)涉企保證金違規(guī)行為的查處和問(wèn)責(zé)，通報(bào)典型案例，形成震懾效應(yīng)。

財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)郭垂平表示，財(cái)政部將按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)落實(shí)延續(xù)實(shí)施文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策等涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金優(yōu)惠政策，減輕相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。同時(shí)，結(jié)合財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金優(yōu)惠政策監(jiān)督檢查，確保降費(fèi)減負(fù)政策紅利扎扎實(shí)實(shí)落到經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)決防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。