- 中辦國辦部署實施提振消費專項行動
- 2025年03月17日來源:中國證券報
提要:延伸汽車消費鏈條。開展汽車流通消費改革試點,拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。培育壯大二手車經營主體,持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強汽車領域信息共享,支持第三方二手車信息查詢平臺發展,促進二手車放心便利交易。
據新華社北京3月16日報道,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《提振消費專項行動方案》提出,拓寬財產性收入渠道,加大消費品以舊換新支持力度,持續用力推動房地產市場止跌回穩。《方案》明確,多措并舉穩住股市,加強戰略性力量儲備和穩市機制建設,加快打通中長期資金入市堵點,強化央企國企控股上市公司市值管理,進一步豐富適合個人投資者投資的債券相關產品品種。
促進工資性收入合理增長
《方案》旨在大力提振消費,全方位擴大國內需求,以增收減負提升消費能力,以高質量供給創造有效需求,以優化消費環境增強消費意愿,針對性解決制約消費的突出矛盾問題。
《方案》明確,實施城鄉居民增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民、大宗消費更新升級、消費品質提升、消費環境改善提升、限制措施清理優化七項行動。
關于城鄉居民增收促進行動,《方案》提出,促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題。
就拓寬財產性收入渠道而言,《方案》明確,多措并舉穩住股市,加強戰略性力量儲備和穩市機制建設,加快打通商業保險資金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企(職)業年金基金等中長期資金入市堵點,強化央企國企控股上市公司市值管理,依法嚴厲打擊資本市場財務造假和上市公司股東違規減持等行為。進一步豐富適合個人投資者投資的債券相關產品品種。
在消費能力保障支持行動方面,《方案》明確,加大生育養育保障力度。研究建立育兒補貼制度。
提高醫療養老保障能力。健全基本養老保險待遇合理調整機制,2025年提高城鄉居民基礎養老金和城鄉居民基本醫療保險財政補助標準,適當提高退休人員基本養老金。全面實施個人養老金制度。推動取消靈活就業人員在就業地參加基本養老、醫療保險的戶籍限制,擴大職業傷害保障試點。
擴大文體旅游消費
在服務消費提質惠民行動方面,《方案》提出,擴大文體旅游消費。深化線上線下、商旅文體健多業態消費融合,創新多元化消費場景;支持各地增加優質運動項目和特色體育賽事供給。
推動冰雪消費。啟動實施冰雪旅游提升計劃,組織開展冰雪消費季等促消費活動,建設一批冰雪主題高品質旅游景區、度假區,支持冰雪資源富集地區建設全球知名冰雪旅游高質量目的地。鼓勵各地因時因地豐富冰雪場地和消費產品供給。
發展入境消費。有序擴大單方面免簽國家范圍,優化完善區域性入境免簽政策。推出更多優質入境旅游線路和服務,提高境外旅客在華旅游便利化水平。
穩步推進服務業擴大開放。擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。聚焦居民消費升級需求,推動醫療健康、文化娛樂等優質生活性服務進口。推動將露營、民宿、物業服務、“互聯網+醫療”等服務消費條目納入鼓勵外商投資產業目錄。
適時降低住房公積金貸款利率
在大宗消費更新升級行動方面,《方案》明確,加大消費品以舊換新支持力度。用好超長期特別國債資金,支持地方加力擴圍實施消費品以舊換新,推動汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品綠色化、智能化升級,支持換購合格安全的電動自行車,實施手機、平板、智能手表(手環)3類數碼產品購新補貼。推動二手商品流通試點建設,培育多元化二手商品流通主體,創新二手商品流通方式。
更好滿足住房消費需求。持續用力推動房地產市場止跌回穩,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。落實促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策。適時降低住房公積金貸款利率。擴大住房公積金使用范圍,支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款,加大租房提取支持力度,推進靈活就業人員繳存試點工作。
延伸汽車消費鏈條。開展汽車流通消費改革試點,拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。培育壯大二手車經營主體,持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強汽車領域信息共享,支持第三方二手車信息查詢平臺發展,促進二手車放心便利交易。
此外,《方案》明確,支持符合條件的消費、文化旅游等領域項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs);鼓勵金融機構在風險可控前提下加大個人消費貸款投放力度,合理設置消費貸款額度、期限、利率。
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