12月16日，商務部等七部門發布的《零售業創新提升工程實施方案》(以下簡稱《方案》)提出，通過推動場景化改造、品質化供給、數字化賦能、多元化創新、供應鏈提升，實現零售業高質量發展。

零售業是商貿流通體系中最貼近消費者的關鍵環節，在引導生產、擴大消費、吸納就業、保障民生等方面發揮著重要作用。

星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，近年來，我國零售業經歷了快速的發展和變革，不僅規模穩步擴大，結構也在不斷優化升級，比如，直播電商、興趣電商、社交電商、無人零售等新興業態持續蓬勃發展，現代商貿流通體系建設加快推進，為暢通國內經濟大循環、服務構建新發展格局提供了有力支撐。

“面對國內外環境變化帶來的挑戰，如消費升級、技術革新、市場競爭加劇等，零售業需要進一步提升自身的創新能力和服務水平，以保持競爭力和可持續發展。因此，實施零售業創新提升工程，旨在通過一系列措施，加速零售業的轉型升級，促進高質量發展。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示。

近日召開的中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為首要任務。具體提出，加力擴圍實施“兩新”政策，創新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

《方案》提出，鼓勵汽車、家電、家裝廚衛等傳統消費品“以舊換新”；創新演藝、展覽、文化、動漫等多元體驗場景；發展主題文創、特色非遺、旅游紀念產品；創新時尚型商業，發展首發經濟，引入全球知名品牌，支持首店、首展、首秀，培育“年輕力”“她經濟”“文藝范”等。

在付一夫看來，《方案》是中央經濟工作會議部署的具體落實。一方面，依托人工智能等技術的加持，零售業能夠極大提升運行效率和競爭力，更好地適應市場需求的新變化，從而激發居民消費潛力；另一方面，推動零售業創新提升，也是推動整個行業向著數字化、智能化轉型的重要環節，有助于帶動產業升級，助力國民經濟更高質量發展。

洪勇表示，首先，通過推動零售業的場景化改造和品質化供給，可以更好地滿足消費者的個性化需求，激發潛在的消費需求，從而繼續提振消費；其次，零售業的數字化轉型能夠提高運營效率，降低企業成本，進而提高投資效益，吸引更多的社會資本投入到零售及相關領域；最后，零售業的創新發展還能帶動相關產業鏈的發展，創造新的就業機會，進一步擴大國內需求。

《方案》明確了工作路徑和保障措施，將零售業創新提升與一刻鐘便民生活圈、推進完整社區建設、發展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等相銜接，與盤活存量資產、推動商旅文融合、發展首發經濟、推廣國貨“潮品”等相結合。

洪勇認為，為了確保《方案》的有效實施，需要各方共同努力。首先，政府部門應加強政策引導和支持，比如提供財政補貼、稅收優惠等激勵措施，鼓勵企業進行技術創新和服務升級；第二，企業自身要加大研發投入，探索新的商業模式，同時注重與消費者的互動，了解市場需求變化。第三，還可以通過建立行業聯盟或合作平臺，促進資源共享和信息交流，加快優秀案例的復制推廣。通過這些舉措，形成多方參與的工作機制，共同推動《方案》目標的實現。