- 聚焦穩(wěn)就業(yè)靶心 政策端“多箭齊發(fā)”促就業(yè)
- 2024年05月22日來源:上海證券報
提要:全國層面的畢業(yè)生就業(yè)活動也在密集開展。近期,全國大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場、全國民營企業(yè)服務月等活動集中舉辦?!熬蜆I(yè)直通車”服務開進校園,畢業(yè)生在校就能獲得崗位信息。
臨近畢業(yè)季,各地“搶人”措施不斷發(fā)布,穩(wěn)就業(yè)措施也密集出臺。從部委層面到地方層面,從關注新就業(yè)形態(tài)到數(shù)字化人才培育,多維度、多方面、多層次的就業(yè)促進政策發(fā)力,有效穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”,擴大了就業(yè)新增量。
打出新就業(yè)形態(tài)政策“組合拳”
近期,部委和地方層面的穩(wěn)就業(yè)措施中,對新就業(yè)形態(tài)的支持和數(shù)字人才的培育成為亮點。
例如,遼寧近期建立健全了覆蓋外賣配送員、網約車司機等更多新就業(yè)群體的綜合服務網絡,暢通訴求收集辦理機制;安徽六安市組織全市調解仲裁、勞動監(jiān)察和勞動關系部門對快遞、外賣、網約車等新業(yè)態(tài)行業(yè)的勞動用工、合同簽訂、保險繳納、工時報酬等情況進行常態(tài)化現(xiàn)場檢查,保障新業(yè)態(tài)勞動者的權益。
人力資源和社會保障部也會同相關部門出臺了不少舉措。比如,發(fā)布《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經濟發(fā)展行動方案(2024—2026年)》,著力加強數(shù)字領域專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設。
“支持建設一批創(chuàng)業(yè)載體、數(shù)字經濟領域專業(yè)性國家級人才市場,培育一批數(shù)字化人力資源服務企業(yè)。”人力資源和社會保障部專業(yè)技術人員管理司司長李金生此前表示。
首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授張成剛分析,人才是數(shù)字經濟時代最核心的生產要素和最核心的推動力。通過對數(shù)字人才進行培育,未來可以形成數(shù)據分析師、AI開發(fā)工程師、網絡安全專家等,進而有望增強我國在上述領域的競爭力。
為支持數(shù)字人才培育,人力資源和社會保障部還及時修訂了國家職業(yè)分類大典,首次標識97個數(shù)字職業(yè),制定國家職業(yè)標準等。
重點群體就業(yè)穩(wěn)住“基本盤”
今年,我國高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,達到1179萬人,比去年增加21萬人。這一群體就業(yè)總量壓力不減、結構性矛盾更加凸顯,各地相關政策也更“積極作為”。
為了穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)“基本盤”,多地對政策性崗位和市場性崗位“雙管齊下”。安徽省今年明確提出,提供政策性崗位20萬個左右,市場性崗位不少于60萬個。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。在支持創(chuàng)業(yè)方面,重慶出臺通知,提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限至30萬元;云南創(chuàng)新設立“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”,著力破解創(chuàng)業(yè)主體“融資難、融資貴”問題。
全國層面的畢業(yè)生就業(yè)活動也在密集開展。近期,全國大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場、全國民營企業(yè)服務月等活動集中舉辦。“就業(yè)直通車”服務開進校園,畢業(yè)生在校就能獲得崗位信息。
另一個穩(wěn)就業(yè)的重點群體是將近3億的農民工。湖南省人力資源和社會保障廳印發(fā)了關于促進農民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的10項舉措;黑龍江發(fā)布政策支持農民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài),促進農民工家門口就業(yè);山東章丘出臺了農民工就業(yè)政策清單,明確職業(yè)培訓等政策內容的享受條件、補貼標準等。
全國就業(yè)形勢總體改善
隨著經濟持續(xù)回升向好,近期就業(yè)主要指標運行平穩(wěn)。4月,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5%,比3月下降0.2個百分點,連續(xù)2個月下降。1月至3月,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)113萬人,創(chuàng)造了近年同期較高水平。
“就業(yè)開局良好,得益于經濟回升向好,服務消費持續(xù)升溫,工業(yè)實現(xiàn)較快增長,特別是新質生產力等新動能不斷培育?!比肆Y源和社會保障部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉表示。
陳勇嘉認為,部分勞動者困難仍較多,穩(wěn)就業(yè)需付出艱苦努力。下一步,人力資源和社會保障部將全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保用工、促發(fā)展,努力完成全年就業(yè)目標任務。
具體措施方面,人力資源和社會保障部將延續(xù)實施降低失業(yè)、工傷保險費率等政策,落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)補貼等政策,加強對民營經濟、中小微企業(yè)等各類經營主體的支持,充分釋放穩(wěn)崗效能。
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