國務(wù)院新聞辦公室20日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資有關(guān)情況。商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰在會上答記者問時表示，“外資24條”超過六成的政策舉措已經(jīng)落實或者已經(jīng)取得了積極進展。

文字實錄如下：

記者：我的問題是關(guān)于去年的24條政策措施。去年的措施，歐盟商會、日本商會等多個商會都提出是非常好的措施，目前我們注意到，在稅收方面與新的措施有一些不同。我想請問的是，24條政策措施中有多少已經(jīng)開始實施了？我們新政策是否會取代先前的24條，還是說新政策意在保障先前24條的實施？謝謝。

朱冰：謝謝您的提問。首先，國務(wù)院去年出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，也就是剛才您提到的“外資24條”。“外資24條”出臺以來，獲得了業(yè)界的廣泛關(guān)注和高度評價，商務(wù)部會同各部門、各地方按照職責分工抓緊推動各項政策舉措的落實。前不久，商務(wù)部會同有關(guān)部門對“外資24條”落實情況進行了階段性梳理評估，并且采用了問卷調(diào)查和座談會等形式，聽取外資企業(yè)的評價。總體看，超過六成的政策舉措已經(jīng)落實或者已經(jīng)取得了積極進展，超過九成的受訪外資企業(yè)對我們的評價還是比較好的。

具體來看，剛才您問到進展情況，這六個方面59項舉措中已經(jīng)完成的有10項，比如，中央網(wǎng)信辦印發(fā)了文件，明確將“切實維護企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益”作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報的重點任務(wù)，開設(shè)了線上舉報專區(qū)，公布了12377舉報電話，去年12月集中曝光了一批典型案例，其中包括外資企業(yè)反映的一些問題。財政部、稅務(wù)總局也發(fā)布了公告，將外籍個人津補貼免稅政策和外資研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策的執(zhí)行期限延續(xù)到2027年12月底，并降低享受國產(chǎn)設(shè)備退稅政策門檻。國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部出臺了《關(guān)于加強新時代專利侵權(quán)糾紛裁決工作的意見》，進一步完善了行政裁決體制機制。國家移民局發(fā)布啟用了新版外國人永久居留身份證，提高外國人在華交通出行、生活消費的便利度，并推出放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件等便利措施。取得階段性進展的有28項，比如，中央網(wǎng)信辦制定了關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動的有關(guān)規(guī)定，正在公開征求意見，財政部正在抓緊制定政府采購產(chǎn)品“中國境內(nèi)生產(chǎn)”標準定義。國家藥監(jiān)局就已上市境外生產(chǎn)的化學(xué)藥品、治療用生物制品轉(zhuǎn)移至境內(nèi)生產(chǎn)的上市注冊申請申報資料等要求，草擬公告也公開征求了意見。市場監(jiān)管總局印發(fā)工作通知，部署清理歧視外資企業(yè)、實行地方保護的各類政策等。正在持續(xù)推進的有21項，比如，商務(wù)部發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制重點外資項目工作專班作用，常態(tài)化協(xié)調(diào)解決重點外資項目遇到的困難問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局支持有關(guān)地方在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障工作站，強化展出證明出具、專利優(yōu)先審查的受理、綜合咨詢等展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障工作。

上個月，我們專門召開了關(guān)于“外資24條”落實情況的專場圓桌會，邀請了9家在華外國商協(xié)會，包括您剛才提到的日本商會、歐盟商會和60多家外資企業(yè)代表，很多外資企業(yè)和商會都對中國政府為改善營商環(huán)境作出的巨大努力予以肯定，表示中國市場潛力大、機遇多，將深耕中國市場，持續(xù)擴大投資。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門繼續(xù)推動各項舉措加快落地見效，繼續(xù)開展外資政策的落實情況評估，及時向外資企業(yè)通報進展情況。《行動方案》是中國政府出臺的新一份文件，要求各地區(qū)、各部門加大吸引和利用外資工作力度，與“外資24條”一道，加力做好這方面的工作。如果外資企業(yè)在享受政策的時候遇到任何困難問題，都可以向我們反映，幫助我們更好推動政策紅利充分釋放。謝謝！