- 結構性減稅降費政策進一步落實 激發經營主體創新活力
- 2024年01月10日來源：人民網
提要：2023年中央經濟工作會議強調“積極的財政政策要適度加力、提質增效”“落實好結構性減稅降費政策”。
2023年1至11月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元，民營經濟、中小微企業、制造業及與之相關的批發零售業受益明顯；新辦涉稅經營主體達1515.1萬戶，同比增長25.4%，兩年平均增長11.9%，其中，當年即領用發票、有收入申報的稅收活躍戶達到1055.7萬戶，占比69.7%，較上一年同期提高3.1個百分點……2023年，積極的財政政策作為宏觀調控的重要手段，持續加力提效，努力推動經濟總體回升向好的同時，為經營主體發展持續賦能。
2023年中央經濟工作會議強調“積極的財政政策要適度加力、提質增效”“落實好結構性減稅降費政策”。
記者了解到，結構性減稅降費主要針對特定群體或領域、特定稅種來降低稅費負擔。業界專家認為，會議強調“重點支持科技創新和制造業發展”，體現了精準調控，針對性和導向作用明顯，相關政策將有利于增強發展新動能，推動經濟高質量發展。
將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并作為制度性安排長期實施；自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額……隨著一系列支持科技創新的稅費支持政策相繼實施，一套覆蓋面廣、優惠力度大、涵蓋企業創新重要環節的稅費支持政策體系正為我國經營主體科技創新、高質量發展提供政策支持。
這其中，研發費用加計扣除政策是推進創新驅動發展的重要政策之一。近年來，我國在研發費用加計扣除政策優化上持續發力，一方面提升扣除力度、擴大受益主體范圍；另一方面政策享受時間提前，紅利到賬得更及時，鼓勵企業加大研發力度。
對于廣大經營主體而言，稅收政策正有力推動企業創新發展。
“2023年新政策出臺后，我們在預繳申報2季度企業所得稅時，相比往年提前享受到了研發費用加計扣除金額425萬元，國家對企業科技創新的支持再次‘加碼’，后續研發資金得到了有效補充，為提升研發水平、實現成果轉化提供了強勁動力。”云南一家從事信息科技公司的財務負責人潘紅艷表示。
在新疆，一家第三方權威電子認證服務機構的財務負責人朱于櫻表示，隨著公司研發投入逐年遞增，享受的稅費優惠也越來越多。除享受高新技術企業15%優惠稅率外，僅2023年前三季度，公司累計享受研發費用加計扣除726萬元。有了好政策的支持，我們更有底氣深耕技術創新，不斷加大對“卡脖子”技術的攻關，把政策的“含金量”轉化為企業創新發展的生產力。
粵開證券首席經濟學家羅志恒在接受人民網記者采訪時表示，在緊平衡的財政形勢下，我國財政政策始終支持科技創新自立自強，服務于統籌發展與安全、服務于構建新發展格局相應的支持政策持續推出，相關舉措都較好地支持了企業加大研發支出，促進了先進制造企業的發展。
“先進制造企業發展有利于維護產業鏈供應鏈穩定，推動實現更高水平的供需循環，實現更加安全的發展。”羅志恒表示，從一系列經濟指標也能看出財稅政策取得了較好效果，2023年1至11月份高技術產業投資同比增長10.5%，其中高技術制造業投資增長10.5%，高技術制造業中，航空、航天器及設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資分別增長16.2%、14.8%，遠高于固定資產投資總體增速。
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