我國(guó)實(shí)際使用外資再次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。11月17日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷介紹，1-10月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額10898.6億元人民幣，按可比口徑同比增長(zhǎng)14.4%。

值得注意的是，這一增長(zhǎng)是在去年同期使用外資近萬億元的基數(shù)下實(shí)現(xiàn)的。對(duì)此，專家分析表示，在美聯(lián)儲(chǔ)加息的情況下，我國(guó)對(duì)外資的利用依然能夠達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上對(duì)于外資的吸引力。

高基數(shù)下的高增長(zhǎng)

14.4%的增速算高嗎？數(shù)據(jù)顯示，2021年1-10月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額9431.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.8%(不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域)。

可見，去年同期我國(guó)實(shí)際使用外資已然接近萬億元，而在這一高基數(shù)下，今年我國(guó)仍然實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。“外資企業(yè)不愿意放棄中國(guó)大市場(chǎng)及其背后的增長(zhǎng)潛力。”數(shù)實(shí)融合50人論壇副秘書長(zhǎng)胡麒牧在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，這一方面在于我國(guó)市場(chǎng)上基礎(chǔ)設(shè)施的配套比較完善，工業(yè)門類齊全，有利于發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)；另一方面，也在于國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境越來越好，無論是從硬件上的各種設(shè)施設(shè)備，還是軟件上的體制機(jī)制都在逐步完善。

同時(shí)，胡麒牧指出，在美聯(lián)儲(chǔ)加息的情況下，我國(guó)對(duì)外資的利用依然能夠達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上對(duì)于外資的吸引力。“正常情況下，當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)加息的時(shí)候資本會(huì)有外流追逐美元資產(chǎn)的趨勢(shì)，在這種情況下，還有大量的外資涌入中國(guó)，說明各國(guó)從中長(zhǎng)期來看看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”胡麒牧表示。

“中國(guó)使用外資金額規(guī)模較大，增速較高，可以說，這是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生態(tài)的晴雨表。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤向北京商報(bào)記者指出，對(duì)企業(yè)家來說，中國(guó)是絕好的投資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、生活環(huán)境。“比如北京圍繞‘四個(gè)中心’的城市定位，不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)了1.0、2.0、3.0、4.0、5.0的改革方案，不斷地深化、完善、與時(shí)俱進(jìn)，政策涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，探索了一整套成功的、可復(fù)制、引領(lǐng)性的北京模式。”洪濤介紹，多年來，北京、上海成為世界銀行中國(guó)營(yíng)商環(huán)境抽樣城市，在全球營(yíng)商環(huán)境的排名不斷提升，充分證明中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的模式是極具競(jìng)爭(zhēng)力的。

制造業(yè)吸引力亮眼

分行業(yè)看，今年1-10月，我國(guó)各個(gè)行業(yè)實(shí)際使用外資情況趨勢(shì)各異。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-10月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7525.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)20.3%，而2022年1-10月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7988.4億元人民幣，增長(zhǎng)4.8%。

“相比去年，今年服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較為乏力。”胡麒牧指出，其中一個(gè)重要原因在于今年國(guó)內(nèi)疫情的擾動(dòng)。“今年的餐飲、旅游等接觸性服務(wù)業(yè)受疫情因素的影響，使其需求側(cè)受到了抑制，供給側(cè)產(chǎn)業(yè)的投入便隨之受到限制。”胡麒牧表示。

而另一方面，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資卻達(dá)到了57.2%的高增速。“這是因?yàn)閺娜虍a(chǎn)業(yè)鏈來看，我國(guó)具有齊全的工業(yè)門類，還具有完善的工業(yè)體系和加工制造能力，導(dǎo)致我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中是不可或缺的，各國(guó)因此無法與中國(guó)‘脫鉤’。”胡麒牧表示，“而高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅ｉL(zhǎng)的，其中會(huì)有很多環(huán)節(jié)都需要布局在中國(guó)，這就導(dǎo)致無論各國(guó)是主動(dòng)還是被動(dòng)，由于找不到可以替代中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群，所以必須在中國(guó)投資。”

此外，胡麒牧指出，黨的十八大以來，我國(guó)一直在努力切換增長(zhǎng)方式、培育創(chuàng)新動(dòng)能，“近年來，我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不斷加大，這也意味著我們不論在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成還是基礎(chǔ)設(shè)施的完善上，都達(dá)到了對(duì)于全球而言較好的狀態(tài)”。數(shù)據(jù)顯示，近年來，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國(guó)企業(yè)投入的70%。

“而且中國(guó)是很多高端制造業(yè)最大的落地場(chǎng)景，比如新能源汽車、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，如果投到別的國(guó)家，可能最終還是要流向中國(guó)進(jìn)行消費(fèi)，所以說直接進(jìn)行一個(gè)本地化的布局，可能對(duì)各國(guó)的交易成本是最低的。”胡麒牧表示。

德韓投資持續(xù)增加

值得注意的是，近兩月，德韓對(duì)華投資激增。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，韓國(guó)、德國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)58.9%、30.3%，而1-9月，德國(guó)、韓國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)114.3%、90.7%，1-10月，韓國(guó)、德國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)106.2%、95.8%。

“疫情期間，韓國(guó)制造業(yè)受疫情的沖擊比較大，無論是汽車產(chǎn)業(yè)的芯片荒，還是關(guān)于制造業(yè)零部件的供應(yīng)都出現(xiàn)了一些問題，因而需要一個(gè)從全球來看相對(duì)而言比較穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。”胡麒牧介紹，“同時(shí)，中韓在產(chǎn)業(yè)鏈上存在著‘你中有我，我中有你’的關(guān)系，即中國(guó)制造上游的元器件，出口到韓國(guó)生產(chǎn)成中間部件，隨后再出口到中國(guó)進(jìn)一步組裝，形成最終產(chǎn)品。這樣的合作關(guān)系，疊加產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的需求，韓國(guó)便加大了對(duì)中國(guó)的投入。”

在德國(guó)方面，胡麒牧介紹，其原因之一在于歐洲能源危機(jī)。“能源危機(jī)導(dǎo)致其能源成本大幅上升，制造業(yè)的盈利能力出現(xiàn)大幅下降，需要尋找一個(gè)成本相對(duì)比較低、供應(yīng)鏈比較穩(wěn)定的地方去投資，德國(guó)最后的選擇就是美國(guó)和中國(guó)。”

胡麒牧介紹，“無論是硬件、軟件還是研發(fā)實(shí)力，這兩個(gè)地方的能力都是相對(duì)較高的，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)不會(huì)有過大的跨度，但美國(guó)成本較高，同時(shí)，如前所述，中國(guó)有很多落地場(chǎng)景，使德國(guó)更加傾向于我們。”

事實(shí)上，除了能源危機(jī)帶來的短期投資外，胡麒牧指出，德國(guó)還可能存在較為長(zhǎng)期的對(duì)華投資意愿。“中德的制造業(yè)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，無論是在水平層面上的技術(shù)互補(bǔ)，還是垂直層面的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的互補(bǔ)，中德之間都存在著非常大的合作空間。”