近期，海南自由貿易港、廣西自貿試驗區、長沙經開區等密集出臺了系列政策，便利國際貿易和投資，促進產業集聚和服務業擴大開放。

對于開放平臺的支持政策也有望加碼。商務部表示，將出臺國家級經開區高質量發展政策，支持國家級經開區深化改革。

專家表示，下一步要加強平臺建設，試點對接國際高標準經貿規則，穩步推進制度型開放。

釋放擴大開放的積極信號

2025年是海南自由貿易港封關運作之年。近期海南落地“零關稅”進口藥械政策，擴大了原輔料“零關稅”產品范圍，放寬了“零關稅”進口船舶航次要求，持續釋放海南自貿港擴大開放的積極信號。

不單是海南自貿港，其他自貿區近期也出臺了系列政策。比如，廣西自貿試驗區南寧片區近期出臺了關于外商投資的若干措施，通過開放新增產業、深化東盟合作等“組合拳”，增強引資政策的“強磁力”。

服務領域的擴大開放是當前的重點之一。北京自貿區先行先試了一批服務業擴大開放舉措。據介紹，2025年，北京將謀劃制定服務業擴大開放綜合示范區3.0方案，推進高水平對外開放再擴大。

“自貿試驗區和海南自貿港等開放平臺通過務實具體的開放政策，采用降低關稅、簡化貿易程序等措施，為國際貿易和投資提供了便利，繼續釋放中國擴大開放的積極信號。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員東艷對上海證券報記者表示。

高水平對外開放是雙向開放，既包含“引進來”，也包含“走出去”。山東自貿試驗區濟南片區管委會近日與企業開展座談交流，積極推動企業“走出去”，塑造一批自貿“出海”品牌。

山東中亞合作中心主任、新絲路(山東)產業服務有限公司董事長臧峰表示：“我們與中亞五國合作交流十分密切，下個月我們還要到吉爾吉斯斯坦進行商務考察，尋求新的海外市場和產品出海通道。”

今年開年后，上海松江國家級經開區、長沙經開區等也有新動作。

長沙經開區2月19日上午舉行2025年高質量發展大會，謀劃“1+N”高質量發展政策體系及“我為企業+”系列服務活動工作方案，還提出了2025年外貿進出口總額同比增長10%、實際使用外資同比增長10%等系列目標。

東艷分析：“開放平臺通過制度創新和政策優惠，把握產業數字化、綠色化發展趨勢，有利于吸引外資和技術，進而推進國際創新合作，推動產業升級。”

完善政策支撐體系

近期多個信號表明，對于國家級經開區將出臺新政策。商務部新聞發言人何亞東此前在商務部例行新聞發布會上表示，將抓緊出臺國家級經開區高質量發展政策，支持國家級經開區深化改革，打造管理體制新優勢，全面激發內生動力和創新活力。

日前印發的《2025年穩外資行動方案》明確，完善政策支撐體系，制定深化國家級經濟技術開發區改革創新的政策文件，在要素保障、重點領域開放、承擔改革試點任務、經濟管理權限下放等方面出臺新舉措，提升國家級經濟技術開發區外向型經濟發展水平。

“我們將引導國家級經開區進一步創新招商引資方式，加大先進制造業的招引力度，開展重點產業鏈招商；發揮國家服務業擴大開放綜合試點示范的先行優勢，聚焦現代服務業新興業態進行招商。”商務部外國投資管理司司長朱冰近日在國新辦發布會上表示。

2025年全國海關工作會議也提到，要促進開放平臺能級提升。落實自貿試驗區提升戰略，深化海關監管制度創新。制定綜合保稅區績效評估、規劃調整和退出管理辦法等。

在東艷看來，下一步，要加強平臺建設與制度創新試點推進。在有條件的自貿試驗區和海南自由貿易港聚焦若干重點領域，試點對接國際高標準經貿規則，構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監管模式。